Законодавчі ініціативи щодо обмеження карт у гемблінгу
Текст статті
Контекст
Питання використання кредитних карт для азартних ігор в Австралії стало предметом активних законодавчих ініціатив. Причина - високий ризик заборгованості, зростання числа гравців з проблемною поведінкою і соціальні наслідки. Подібні заходи вже діють у Великобританії і ряді інших країн, і Австралія рухається в тому ж напрямку.
Законодавча база та ініціативи
1. Інтерактивний закон про азартні ігри (Interactive Gambling Act, IGA).
Базовий федеральний акт, що регулює онлайн-гемблінг. Поправки до нього розглядаються в контексті обмеження способів оплати, включаючи повну заборону кредитних карт.
2. Комісія з азартних ігор і ставок (ACMA).
Регулятор підтримує ініціативу: кредитні картки підвищують доступ до позикових коштів і підсилюють ризики залежності.
3. Національна стратегія по зниженню шкоди азартних ігор.
Передбачає заходи щодо обмеження кредитного фінансування ставок, посилення ідентифікації гравців і прозорість транзакцій.
4. Проекти законів у парламенті.
Заборона кредитних карток для онлайн-ставок. Пропозиція зобов'язати операторів блокувати оплату MCC 7995 при використанні кредитних карт.
Штрафи для операторів. За прийняття депозиту з кредитки - значні санкції (для фізосіб і юросіб).
Обов'язкова взаємодія з банками і платіжними системами. Банки повинні технічно забезпечувати блокування.
Роль банків і платіжних систем
Банки Австралії (ANZ, NAB, CBA, Westpac). Частина з них вже ввела добровільні обмеження на оплату азартних ігор кредитками.
Visa и Mastercard. Готові підтримувати блокування MCC-кодів, якщо закон набуде чинності.
Фінтехі. Деякі неемігрують транзакції MCC 7995, щоб уникнути соціальних ризиків.
Аргументи «за» і «проти»
За заборону:
Проти:
Вплив на гравців
Зниження ризику боргового навантаження. Кредитки - найнебезпечніше джерело фінансування ставок.
Фокус на дебетові карти і PayID. Гравцям доведеться використовувати тільки власні кошти.
Обмеження «моментального доступу» до позикових грошей. Це дозволить гравцям довше приймати рішення і менше грати в стані афекту.
Порівняння з іншими країнами
Велика Британія. Повна заборона кредиток для азартних ігор онлайн і офлайн з квітня 2020 року.
США. Регулювання на рівні штатів, більшість банків блокує MCC 7995.
Канада. Обмеження залежать від провінції, в ряді регіонів діють жорсткі заборони.
Перспективи
Висока ймовірність, що в найближчі роки Австралія повністю заборонить використання кредитних карт для онлайн-гемблінгу.
Банки та оператори готуються до впровадження обов'язкових блокувань.
Основний вектор законодавства - захист споживача і мінімізація соціальних ризиків.
Резюме
Законодавчі ініціативи Австралії спрямовані на виключення кредитних карт із способів оплати азартних ігор, що має скоротити борги і знизити кількість проблемних гравців. Для індустрії це означає перебудову платіжних процесів, а для гравців - перехід виключно на депозити з власних коштів.
Контекст
Питання використання кредитних карт для азартних ігор в Австралії стало предметом активних законодавчих ініціатив. Причина - високий ризик заборгованості, зростання числа гравців з проблемною поведінкою і соціальні наслідки. Подібні заходи вже діють у Великобританії і ряді інших країн, і Австралія рухається в тому ж напрямку.
Законодавча база та ініціативи
1. Інтерактивний закон про азартні ігри (Interactive Gambling Act, IGA).
Базовий федеральний акт, що регулює онлайн-гемблінг. Поправки до нього розглядаються в контексті обмеження способів оплати, включаючи повну заборону кредитних карт.
2. Комісія з азартних ігор і ставок (ACMA).
Регулятор підтримує ініціативу: кредитні картки підвищують доступ до позикових коштів і підсилюють ризики залежності.
3. Національна стратегія по зниженню шкоди азартних ігор.
Передбачає заходи щодо обмеження кредитного фінансування ставок, посилення ідентифікації гравців і прозорість транзакцій.
4. Проекти законів у парламенті.
Заборона кредитних карток для онлайн-ставок. Пропозиція зобов'язати операторів блокувати оплату MCC 7995 при використанні кредитних карт.
Штрафи для операторів. За прийняття депозиту з кредитки - значні санкції (для фізосіб і юросіб).
Обов'язкова взаємодія з банками і платіжними системами. Банки повинні технічно забезпечувати блокування.
Роль банків і платіжних систем
Банки Австралії (ANZ, NAB, CBA, Westpac). Частина з них вже ввела добровільні обмеження на оплату азартних ігор кредитками.
Visa и Mastercard. Готові підтримувати блокування MCC-кодів, якщо закон набуде чинності.
Фінтехі. Деякі неемігрують транзакції MCC 7995, щоб уникнути соціальних ризиків.
Аргументи «за» і «проти»
За заборону:
- Захист вразливих гравців від боргів.
- Зниження кількості спонтанних депозитів.
- Узгодженість з міжнародною практикою.
- Зміцнення довіри до регулювання ринку.
Проти:
- Гравці можуть шукати обхідні шляхи (криптовалюти, зарубіжні сервіси).
- Потенційне зниження прибутку операторів і податкових надходжень.
- Ускладнення роботи законослухняних операторів, необхідність модернізації платіжних шлюзів.
Вплив на гравців
Зниження ризику боргового навантаження. Кредитки - найнебезпечніше джерело фінансування ставок.
Фокус на дебетові карти і PayID. Гравцям доведеться використовувати тільки власні кошти.
Обмеження «моментального доступу» до позикових грошей. Це дозволить гравцям довше приймати рішення і менше грати в стані афекту.
Порівняння з іншими країнами
Велика Британія. Повна заборона кредиток для азартних ігор онлайн і офлайн з квітня 2020 року.
США. Регулювання на рівні штатів, більшість банків блокує MCC 7995.
Канада. Обмеження залежать від провінції, в ряді регіонів діють жорсткі заборони.
Перспективи
Висока ймовірність, що в найближчі роки Австралія повністю заборонить використання кредитних карт для онлайн-гемблінгу.
Банки та оператори готуються до впровадження обов'язкових блокувань.
Основний вектор законодавства - захист споживача і мінімізація соціальних ризиків.
Резюме
Законодавчі ініціативи Австралії спрямовані на виключення кредитних карт із способів оплати азартних ігор, що має скоротити борги і знизити кількість проблемних гравців. Для індустрії це означає перебудову платіжних процесів, а для гравців - перехід виключно на депозити з власних коштів.
