المبادرات التشريعية للحد من بطاقات المقامرة
نص المادة
السياق
أصبحت مسألة استخدام بطاقات الائتمان للمقامرة في أستراليا موضوع مبادرات تشريعية نشطة. والسبب هو ارتفاع مخاطر الديون، وزيادة عدد اللاعبين ذوي السلوك الإشكالي والعواقب الاجتماعية. تم بالفعل تطبيق تدابير مماثلة في المملكة المتحدة وعدد من البلدان الأخرى، وتتحرك أستراليا في نفس الاتجاه.
الإطار التشريعي والمبادرات
1. قانون المقامرة التفاعلية (IGA).
قانون فيدرالي أساسي ينظم المقامرة عبر الإنترنت. وينظر في إدخال تعديلات عليه في سياق الحد من أساليب الدفع، بما في ذلك فرض حظر كامل على بطاقات الائتمان.
2. لجنة المقامرة والمراهنة (ACMA).
يدعم المنظم المبادرة: تزيد بطاقات الائتمان من الوصول إلى الأموال المقترضة وتزيد من مخاطر الاعتماد.
3. الاستراتيجية الوطنية للحد من أضرار المقامرة.
ينص على تدابير للحد من التمويل الائتماني للرهانات، وتعزيز تحديد الجهات الفاعلة وشفافية المعاملات.
4. مشاريع قوانين في البرلمان.
حظر بطاقات الائتمان للمراهنة عبر الإنترنت. اقتراح لإلزام المشغلين بمنع دفع MCC 7995 عند استخدام بطاقات الائتمان.
عقوبات على المشغلين. لقبول إيداع من بطاقة ائتمان - جزاءات كبيرة (للأفراد والكيانات القانونية).
التفاعل الإلزامي مع المصارف ونظم الدفع. يجب أن توفر البنوك أقفالًا من الناحية الفنية.
دور المصارف ونظم الدفع
بنوك أستراليا (ANZ، NAB، CBA، Westpac). وقد فرض بعضهم بالفعل قيودًا طوعية على دفع تكاليف المقامرة ببطاقات الائتمان.
فيزا и ماستركارد. نحن على استعداد لدعم حظر رموز MCC إذا دخل القانون حيز التنفيذ.
Fintechs. بعض المعاملات غير المهاجرة MCC 7995 لتجنب المخاطر الاجتماعية.
الإيجابيات والسلبيات
للحظر:
ضد:
التأثير على اللاعبين
الحد من مخاطر عبء الديون. بطاقات الائتمان هي أخطر مصدر لمعدلات التمويل.
ركز على بطاقات الخصم و PayID. سيتعين على اللاعبين فقط استخدام أموالهم الخاصة.
الحد من «الوصول الفوري» إلى الأموال المقترضة. سيسمح هذا للاعبين باتخاذ القرارات لفترة أطول واللعب بشكل أقل في حالة التأثير.
المقارنة مع البلدان الأخرى
بريطانيا العظمى. حظر كامل على بطاقات الائتمان للمقامرة عبر الإنترنت وغير المتصلة بالإنترنت اعتبارًا من أبريل 2020.
الولايات المتحدة الأمريكية. التنظيم على مستوى الدولة، معظم البنوك تمنع MCC 7995.
كندا. تعتمد القيود على المقاطعة، وفي عدد من المناطق هناك حظر صارم.
التوقعات
من المحتمل جدًا أنه في السنوات القادمة، ستحظر أستراليا تمامًا استخدام بطاقات الائتمان للمقامرة عبر الإنترنت.
تستعد البنوك والمشغلون لإدخال أقفال إلزامية.
والناقل الرئيسي للتشريعات هو حماية المستهلك وتقليل المخاطر الاجتماعية إلى أدنى حد.
ملخص السيرة الذاتية
تهدف المبادرات التشريعية الأسترالية إلى إلغاء بطاقات الائتمان من طرق الدفع مقابل المقامرة، والتي من شأنها تقليل الديون وتقليل عدد المقامرين الذين يعانون من مشاكل. بالنسبة للصناعة، هذا يعني إعادة هيكلة عمليات الدفع، وبالنسبة للاعبين، الانتقال حصريًا إلى الودائع من أموالهم الخاصة.
السياق
أصبحت مسألة استخدام بطاقات الائتمان للمقامرة في أستراليا موضوع مبادرات تشريعية نشطة. والسبب هو ارتفاع مخاطر الديون، وزيادة عدد اللاعبين ذوي السلوك الإشكالي والعواقب الاجتماعية. تم بالفعل تطبيق تدابير مماثلة في المملكة المتحدة وعدد من البلدان الأخرى، وتتحرك أستراليا في نفس الاتجاه.
الإطار التشريعي والمبادرات
1. قانون المقامرة التفاعلية (IGA).
قانون فيدرالي أساسي ينظم المقامرة عبر الإنترنت. وينظر في إدخال تعديلات عليه في سياق الحد من أساليب الدفع، بما في ذلك فرض حظر كامل على بطاقات الائتمان.
2. لجنة المقامرة والمراهنة (ACMA).
يدعم المنظم المبادرة: تزيد بطاقات الائتمان من الوصول إلى الأموال المقترضة وتزيد من مخاطر الاعتماد.
3. الاستراتيجية الوطنية للحد من أضرار المقامرة.
ينص على تدابير للحد من التمويل الائتماني للرهانات، وتعزيز تحديد الجهات الفاعلة وشفافية المعاملات.
4. مشاريع قوانين في البرلمان.
حظر بطاقات الائتمان للمراهنة عبر الإنترنت. اقتراح لإلزام المشغلين بمنع دفع MCC 7995 عند استخدام بطاقات الائتمان.
عقوبات على المشغلين. لقبول إيداع من بطاقة ائتمان - جزاءات كبيرة (للأفراد والكيانات القانونية).
التفاعل الإلزامي مع المصارف ونظم الدفع. يجب أن توفر البنوك أقفالًا من الناحية الفنية.
دور المصارف ونظم الدفع
بنوك أستراليا (ANZ، NAB، CBA، Westpac). وقد فرض بعضهم بالفعل قيودًا طوعية على دفع تكاليف المقامرة ببطاقات الائتمان.
فيزا и ماستركارد. نحن على استعداد لدعم حظر رموز MCC إذا دخل القانون حيز التنفيذ.
Fintechs. بعض المعاملات غير المهاجرة MCC 7995 لتجنب المخاطر الاجتماعية.
الإيجابيات والسلبيات
للحظر:
- حماية اللاعبين الضعفاء من الديون.
- نقصان في الودائع التلقائية.
- الاتساق مع الممارسة الدولية.
- بناء الثقة في تنظيم السوق.
ضد:
- يمكن للاعبين البحث عن حلول بديلة (العملات المشفرة والخدمات الأجنبية).
- الانخفاض المحتمل في أرباح المشغلين وإيرادات الضرائب.
- تعقيد عمل المشغلين الملتزمين بالقانون، والحاجة إلى تحديث بوابات الدفع.
التأثير على اللاعبين
الحد من مخاطر عبء الديون. بطاقات الائتمان هي أخطر مصدر لمعدلات التمويل.
ركز على بطاقات الخصم و PayID. سيتعين على اللاعبين فقط استخدام أموالهم الخاصة.
الحد من «الوصول الفوري» إلى الأموال المقترضة. سيسمح هذا للاعبين باتخاذ القرارات لفترة أطول واللعب بشكل أقل في حالة التأثير.
المقارنة مع البلدان الأخرى
بريطانيا العظمى. حظر كامل على بطاقات الائتمان للمقامرة عبر الإنترنت وغير المتصلة بالإنترنت اعتبارًا من أبريل 2020.
الولايات المتحدة الأمريكية. التنظيم على مستوى الدولة، معظم البنوك تمنع MCC 7995.
كندا. تعتمد القيود على المقاطعة، وفي عدد من المناطق هناك حظر صارم.
التوقعات
من المحتمل جدًا أنه في السنوات القادمة، ستحظر أستراليا تمامًا استخدام بطاقات الائتمان للمقامرة عبر الإنترنت.
تستعد البنوك والمشغلون لإدخال أقفال إلزامية.
والناقل الرئيسي للتشريعات هو حماية المستهلك وتقليل المخاطر الاجتماعية إلى أدنى حد.
ملخص السيرة الذاتية
تهدف المبادرات التشريعية الأسترالية إلى إلغاء بطاقات الائتمان من طرق الدفع مقابل المقامرة، والتي من شأنها تقليل الديون وتقليل عدد المقامرين الذين يعانون من مشاكل. بالنسبة للصناعة، هذا يعني إعادة هيكلة عمليات الدفع، وبالنسبة للاعبين، الانتقال حصريًا إلى الودائع من أموالهم الخاصة.
